TEMA 10

LA EVALUACIÓN EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA. EVALUACIÓN DEL PROCESO DE APRENDIZAJE Y DEL PROCESO DE ENSEÑANZA. FUNCIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN. PROCEDIMIENTOS E INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN. LA PROMOCIÓN EN LA ETAPA DE ENSEÑANZA OBLIGATORIA.

La evaluación constituye en la actualidad un conjunto de actividades que se relacionan íntimamente con la mejora de la calidad de enseñanza.

En el desarrollo de este tema presentaremos el marco normativo de la evaluación mostrando conjuntamente aquellas disposiciones que afectan prioritariamente a la evaluación del proceso de enseñanza - aprendizaje. Explicaremos también sus principios y sus objetivos . Se comprueba así que invertimos el orden de los términos del epígrafe para dar coherencia de desarrollo deductivo nuestra exposición.

A partir de ese punto delimitaremos el objeto de la evaluación de la enseñanza y del aprendizaje, aspectos que en este momento resultan bastante conflictivos.

Finalizaremos nuestra exposición mostrando las estrategias y las diversas técnicas que existen tanto para obtener como para analizar datos en la evaluación del proceso de enseñanza - aprendizaje.

Asimismo se comprobara también la variedad de instrumentos tanto oficiales como específicos en el registro de los datos de la evaluación.

COMENZAREMOS REALIZANDO UN ANÁLISIS SOBRE LA EVALUACION EN EL MARCO DE LA EDUCACION INFANTIL Y PRIMARIA.

Para ello, nos apoyaremos en las fuentes bibliográficas que oportunamente se irán mencionando y en las disposiciones establecidas por la Administración Educativa en este terreno, especialmente en la ley Orgánica 1\ 1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo ( LOGSE ) , en la Ley Orgánica 9 / 1995, de 20 de noviembre, de la participación , la evaluación y el gobierno de los centros ( LOPEG ) .

Asimismo serán referentes el Real Decreto 1007/1991 por el que se establecen las Enseñanzas Mínimas correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria y en el R.D 1178/1992, de 2 de octubre por el que se establece las enseñanzas minimas de Bachillerato. Y como ultimo decreto el 676/1993 de 7 de mayo, por el que se establecen las diractices generales sobre las enseñanzas minimas de formacion profesional.

Dentro de las Ordenes ministeriales destacan las Ordenes Ministeriales del 12 de Noviembre de 1992 que regulan la evaluación en la ESO y Bachillerato. ( Territorio dependiente administrativamente del M.E.C )

LAS DISPOSICIONES CITADAS DETERMINAN LOS PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN siendo los principios de continuidad , sistematicidad y flexibilidad los que la caracterizan.

Los objetivos de la evaluación, adaptados de los propuestos por Mª Antonia Casanova son:

Conocer la situación de partida de los componentes que inciden en el proceso, en función de los cuales se facilitara la formulación de un modelo de actuación adecuado al contexto. Un vez desarrollado el modelo de actuación elegido se deberán detectar, de modo permanente, las dificultades que surjan. Al finalizar el periodo fijado se conocerán y valoraran los resultados obtenidos, y si fuese necesario de replanteara el modelo de actuación, de acuerdo con la información recogida y con su valoración.

DE LA SÍNTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DERIVA SU FUNCIÓN BÁSICA . ES POR ESTO QUE LA ABORDAREMOS A CONTINUACIÓN INVIRTIENDO EL ORDEN DE LOS ELEMENTOS DEL EPÍGRAFE, PERO DE ESTA FORMA LA EXPOSICIÓN PUEDE SEGUIR UN DESARROLLO DEDUCTIVO PUES TRATARIAMOS DESPUÉS LOS ELEMENTOS MAS CONCRETOS DEL TEMA.

Los objetivos , expresados en términos de capacidades y los contenidos, contemplados en sus diferentes dimensiones , constituyen un claro referente para la consecución de la gran finalidad de la evaluación contribuir a la mejora de los procesos de enseñanza - aprendizaje, lo que implica una finalidad o función formativa y de mejora. Los objetivos y contenidos del currículo oficial son completados con unos criterios de evaluación. Tales criterios constan de un enunciado y una breve explicación del mismo y establecen el tipo y grado de aprendizaje que se espera hayan alcanzado los alumnos, en un momento determinado, respecto de las capacidades indicadas en los objetivos generales. El currículo oficial de la Educación Infantil no concreta estos criterios, pero los profesores pueden diseñar este elemento curricular en los sucesivos niveles, es decir en los Proyectos Curriculares y en las Programaciones de Aula

La importancia que se concede hoy a los criterios de evaluación se relaciona, precisamente , con su contribución decisiva a la destacada función formativa y ello se manifiesta en dos aspectos. El primero es que ofrecen al profesor unos indicadores del desarrollo de los sucesivos niveles de aprendizaje de sus alumnos, con la consiguiente posibilidad de aplicar mecanismos correctores de las insuficiencias advertidas y el segundo aspecto es que constituyen una fuente de información sobre el mismo proceso de enseñanza.

De esta forma , los criterios de evaluación vienen a ser un referente fundamental de todo el proceso interactivo de enseñanza - aprendizaje.

Además de esta función FORMATIVA que acabamos de destacar como esencial, los criterios de evaluación cumplen las siguientes funciones ( Orientaciones didácticas. 1992) :

Una función homogeneizadora , en el sentido que ha de evaluar los aprendizajes que se consideren básicos para todos los alumnos.

Una función orientadora para el profesorado, al ofrecerle un modelo para la elaboración de criterios de evaluación en los distintos niveles de concreción.

Y Una función sumativa, ya que será un referente al finalizar el ciclo y la etapa del grado de aprendizaje adquirido por el alumno.

EXPUESTAS LAS DISTINTAS FUNCIONES DE LA EVALUACIÓN SE TRATA AHORA TAL Y COMO NOS PIDE EL EPIGRAFE DEL TEMA DE ANALIZAR LA EVALUACIÓN DEL PROCESO DE ENSEÑANZA - APRENDIZAJE , INCIDIENDO POSTERIORMENTE EN LAS DIFERENTES ESTRATEGIAS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN.

Tradicionalmente, la evaluación educativa ha estado centrada en la evaluación del aprendizaje de los alumnos y en la evaluación del profesorado . En la actualidad , se habla , mas que de evaluar al profesorado, de evaluar el proceso de enseñanza, concibiéndose la educación como una tarea eminentemente social y socializadora y se admite que en ella repercuten , entre otros factores, la acción del medio ambiente socioescolar, el contexto sociocultural y económico, la familia y la política social y educativa.

Dentro de evaluación del proceso de enseñanza las normas de evaluación en Educacion Secundaria establecen que los profesores evaluaran los procesos de enseñanza así como su propia practica docente en relación con el logro de los objetivos educativos del currículo. Para ello se realizara una evaluación continua y formativa sobre aspectos referentes a la organización del aula, aprovechamiento de los recursos, relación profesor-alumno, profesor-profesor, regularidad y calidad de la relación con los padres o tutores legales.

Asimismo se estipula que se deberá evaluar el Proyecto Curricular, siendo la Comisión de Coordinación pedagógica la que proponga al Claustro de profesores, para su aprobación, un plan de evaluación sobre la adecuación de los objetivos programados a las características de los alumnos, la distribución equilibrada y apropiada de los contenidos, la idoneidad de la metodología y los materiales curriculares empleados, la validez de los criterios de evaluación y la pertinencia de las medidas de adaptación adoptadas por los alumnos con necesidades educativas especiales

Así pues, a la pregunta que evaluar en el proceso de enseñanza hay que contestar : el funcionamiento del proceso en el centro valorando también los condicionantes externos. Esta acción evaluadora se ejercerá a través de la evaluación de los documentos que programan las intenciones educativas : PEC, PCC, PGA , PA y sus unidades didácticas.

Con respecto a la evaluación del aprendizaje de los alumnos, esta debe realizarse en torno a tres grandes interrogantes ¿ Qué ?, ¿ Cómo?, ¿Cuándo ?

Dentro de los aspectos relativos al ¿Qué evaluar ? en el caso de la educación Infantil se evaluaran los objetivos que propone el Currículo Prescriptivo adaptados a las características de los alumnos.

Con respecto al ¿ cuando ? evaluar el hecho de que la evaluación sea entendida como un proceso continuo exige su desarrollo a través de distintos momentos para conseguir la sistematicidad y coherencia que precisa .Al referirnos, pues, a los distintos momentos de este proceso, distinguiremos entre evaluación inicial, evaluación procesual y evaluación final.

La evaluación inicial se realizara al comienzo del proceso de aprendizaje con el objetivo de adecuar los objetivos a las necesidades reales del alumnado.

La evaluación procesual permitirá una valoración del desarrollo de los aprendizajes de los alumnos a través de la recogida de datos . Dicha evaluación permitirá llevar a cabo una enseñanza personalizada que proporcione apoyo a los alumnos que muestren dificultades en el aprendizaje y desarrolle las capacidades de aquellos que tengan una evolución mas rápida.

La evaluación final se desarrollara en la E.I mediante un informe que recoja las informaciones mas relevantes reflejadas en el proceso de evaluación continua, sobre el grado de adquisición de las capacidades propuestas en los objetivos generales, así como las medidas de refuerzo y adaptacion que, en su caso, hayan sido utilizadas.

EL INTERROGANTE AL COMO EVALUAR NO SE RESUELVE DE UNA FORMA SIMPLE, YA QUE EXIGE UNA REFERENCIA A LAS TÉCNICAS QUE SE VAN A UTILIZAR PARA EVALUAR Y A LOS INSTRUMENTOS EN LOS QUE SERÁN REGISTRADOS LOS DATOS. POR LO QUE PASAMOS A OCUPARNOS MAS DETENIDAMENTE DE ESTE ASPECTO TAL Y COMO LO DETERMINA EL EPÍGRAFE DEL TEMA.

Dentro del apartado de las técnicas de evaluación estudiaremos tanto las técnicas para la evaluación de la enseñanza como del aprendizaje. A su vez en ambos estudios distinguiremos entre técnicas para la recogida de datos y técnicas para el análisis de datos aunque en la practica constituyan dos procesos que se desarrollan de forma casi simultánea, no obstante, las presentaremos de forma analítica para ordenar mas este estudio.

Entre las técnicas utilizadas para la recogida de datos en la evaluación del aprendizaje la observación directa e indirecta a través del seguimiento de las actividades tanto fuera como dentro del aula se constituirá en una técnica básica para la obtención de información sobre la opinión, actitudes, problemas, motivaciones... de los alumnos y de las familias .

Esta técnica podrá ser complementada por pruebas o cuestionarios que muestren el grado de asimilación y relación que los alumnos han establecido entre determinados aprendizajes . Se debe evitar el tradicional examen, y ello exige que las pruebas a utilizar sean variadas, en línea con las experiencias de enseñanza - aprendizaje, y que en ellas queden implícitos no solo conceptos sino también procedimientos y actitudes.

Otra prueba a utilizar es la entrevista que puede definirse como una conversación intencional constituyendo una técnica de gran valor para obtener información sobre la opinión, actitudes , problemas y motivaciones de los alumnos y de sus familias.

En el desarrollo de la actividad del aula, la principal forma de llevar a cabo la evaluación será por medio de actividades de evaluación de las tres vertientes del contenido : conceptual, procedimental y actitudinal
Y por ultimo , destacamos como técnica para la evaluación del aprendizaje, las sesiones de intercambio de información significativa sobre los alumnos. Se efectuaran entre el profesor tutor, los padres y los miembros de la junta de profesores que atiende al grupo. La información reunida de todas estas fuentes hará posible la profundización en el conocimiento del alumno : su nivel de partida, sus procesos de cambio, sus necesidades, sus capacidades y dificultades.

UNA VEZ EXPUESTAS LAS TÉCNICAS PARA LA RECOGIDA DE DATOS EN EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE PASAMOS A ANALIZAR LAS UTILIZADAS EN LA EVALUACIÓN DE LA ENSEÑANZA ENTRE LAS QUE DESTACAN :

Las sesiones de intercambio a comienzo del curso entre los profesores que trabajan con el grupo de alumnos y el seguimiento continuo de las actividades de aprendizaje. Las sesiones de intercambio periódicas y nuestros estudios de fin de trimestre harán realidad una revisión continua de objetivos, contenidos, actividades y recursos didácticos que garantizaran una mayor fiabilidad de las opciones tomadas.

Los procedimientos que utilizaremos serán el estudio de la evolución de las actividades de aprendizaje y evaluación de los alumnos, la observación de sus comportamientos y opiniones manifestadas de forma directa e informal y el análisis de los resultados de cuestionarios o entrevistas con padres y alumnos.

La participación de los alumnos y de los padres podrá materializarse por medio de diálogos, a través de manifestaciones espontaneas y comentarios informales en algunas ocasiones. De manera mas formal podemos utilizar , también entrevistas, cuestionarios mixtos, asambleas de curso…

Se aprecia así la intima relación existente entre algunas técnicas para evaluara el aprendizaje y la enseñanza. En definitiva aunque la técnica sea común variara el contenido de su aplicación pues el objeto será distinto.

Una vez obtenidos los datos serán analizados mediante la Triangulación, técnica que permite evaluar el proceso de enseñanza - aprendizaje a través de diversos enfoques y fuentes de información . María Antonia Casanova sintetiza los tipos de Triangulación mas usados siendo estos :

Triangulación de fuentes o recogida de información de diversa procedencia.

Triangulación temporal, lo que supone la realización del estudio en diferentes momentos y circunstancias

Triangulación espacial, o realización del estudio en diferentes zonas y lugares.

Triangulación de métodos y técnicas, o utilización de diversas estrategias metodológicas

Y Triangulación de evaluadores , o realización del estudio por parte de distintos sujetos.

La interpretación de los datos exige el análisis del contenido de la información que se pretende utilizar para llevar a cabo la evaluación para lo cual se determinaran o concretaran la unidad de análisis, se seleccionaran las categorías de análisis y se codificaran y estudiaran los datos obtenidos.

LAS TÉCNICAS PARA LA EVALUACIÓN NECESITAN INSTRUMENTOS ESPECÍFICOS QUE GARANTICEN LA SISTEMATICIDAD Y RIGOR NECESARIOS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN. INSTRUMENTOS QUE PASAMOS A DESARROLLAR A CONTINUACIÓN COMO ULTIMO PUNTO DE NUESTRA EXPOSICIÓN.

Los instrumentos de evaluación utilizados tendrán en algunos casos el carácter de documentos de registro oficial y en otros serán instrumentos de ayuda al profesor para registrar los datos de la evaluación continua.

En la Educación Secundaria los documentos oficiales serán los siguientes :los informes de evaluación individualizados ordinarios en los que se refleja la situación del alumno en el momento en el que se realiza el informe con respecto a la consecución de los objetivos establecidos, los informes de evaluación individualizados extraordinarios que se realizaran cuando el alumno se traslade a otro centro sin concluir el año, el expediente académico del alumno , el libro de escolaridad ( ESO ) que tiene un valor acreditativo de los estudios realizados y las actas de evaluación comprenderán la relación nominal de los alumnos que componen el grupo, junto con los resultados de la evaluación en las áreas y las decisiones sobre la promoción o no al ciclo siguiente.

Asimismo el profesor o equipo también poseen instrumentos de registro que les permiten anotar los datos de la evaluación continua de manera sistemática . Entre la diversidad de instrumentos se destacan:

-Las listas de control que se constituye en un instrumento de registro de datos del grupo que permitirá observar el nivel de asimilación de objetivos cognitivos y contenidos conceptuales.

- Las escalas de estimación que son un instrumento de registro individual que permite el seguimiento de la asimilación de contenidos de tipo procedimental y actitudinal.

Y los diarios de clase que permiten recoger información sobre la actividad cotidiana, lo que facilita el seguimiento de la dinámica del aula sobre todo en el ámbito relacionado con las interacciones personales y con las dificultades y progresos que se detecten en el desarrollo de determinados aprendizajes.

Y finalmente dentro de los instrumentos para la evaluación de la enseñanza encontramos diarios de clase, guiones abiertos e informes descriptivos.

Como ultimo punto, tal y como lo demanda el epigrafe del tema abordaremos la promocion en la etap de la enseñanza secundaria obligatoria.

Los aspectos básicos sobre promoción aparecen en la LOGSE, el RD de Enseñanzas mínimas, la Orden sobre evaluación en ESO. Determinan que al término del primer ciclo y de cada uno de los cursos del segundo ciclo y como consecuencia del proceso de evaluación, se decidirá la promoción de alumnos al ciclo o curso siguiente.

En el contexto del proceso de evaluación continua, cuando el progreso de un alumno no responda a los objetivos programados, los profesores adoptarán las oportunas medidas de refuerzo educativo y, en su caso, de adaptación curricular.

En el marco de dichas medidas, al finalizar el primer ciclo y el tercer curso los profesores decidirán si el alumno promociona o no al ciclo o curso siguiente.

El conjunto de profesores, podrá promocionar a un alumno que haya alcanzado los objetivos educativos del primer ciclo o de algún curso de los del segundo ciclo de esta etapa, aún cuando dicho alumno no haya sido evaluado positivamente en todas las áreas. En este supuesto para decidir la promoción se tendrá en cuenta la madurez del alumno y sus posibilidades de progreso en los estudios superiores.

La decisión de que un alumno permanezca un año más en un ciclo o curso podrá adoptarse una sola vez, bien al término del primer ciclo o bien al término de alguno de los cursos del segundo ciclo. Excepcionalmente dicha decisión podrá tomarse una segunda vez al final de un curso o ciclo distinto, oídos el alumno y sus padres, en el marco de lo que disponga la administración educativa.

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En síntesis , el estudio de la evaluación nos ha permitido comprender su finalidad y función esencial, es decir el carácter formativo o de mejora del proceso de enseñanza - aprendizaje. Para conseguir el cumplimiento de tal función deberán ser observados los principios básicos de continuidad, flexibilidad y sistematicidad. Por otro lado sabemos que los procesos evaluadores han de ser dirigidos y aplicados, por tanto , no solamente a los aprendizajes de los alumnos sino al sistema global de enseñanza que los condiciona.

Para el estudio de este tema hemos consultado , además de la normativa a la que nos hemos referido en su desarrollo , las siguientes fuentes:

· CASANOVA, M.A.” Manual de evaluación educativa. La muralla. Madrid,1996.

· ESCAMILLA, A. y LLANOS, E. : La evaluación del aprendizaje y la enseñanza en el aula. Luis Vives, 1994.

· Libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo. M.E.C, 1989.

· MEC: Proyecto Curricular. Materiales curriculares para la Educación Secundaria Obligatoria, Servicio de Publicaciones, 1992.